偃师网 薛喆 讯）走在偃师街头，高楼大厦鳞次栉比，道路宽阔车水马龙，群众生活富足安康。这主要得益于偃师编织的“安全网”。组团普法贴近群众生活，诉前调解促进矛盾纠纷化解，天眼地网科技防范助力平安建设，偃师人在拥有幸福感的同时也越来越有安全感。

    近年，偃师市以稳步提升公众安全感和满意度为抓手，在“打、防、建、管、教、改”上采取系列有针对性的措施并狠抓落实，强力推进平安建设，交出了一张张漂亮的成绩单。

组团普法，创新服务模式

    日前，平安建设集中宣传日活动在偃师市华夏广场主会场及13个镇（街道）分会场同步进行，设置32个宣传咨询台，摆出143块宣传版面，悬挂149条宣传横幅，发出2万余份宣传彩页，掀起了平安建设宣传高潮。

    偃师市坚持贴近群众，关注民生理念，以实施“七五”普法规划为契机，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，深入基层开展法制宣传教育工作，打牢群众基础。今年以来，偃师市从公安局、法院、检察院、司法局等机关甄选10名优秀政法干警和法律工作者，组成法律宣讲团，深入落实“七五”普法和“六进”活动，创新服务模式为民讲法。目前，偃师市开展“融法于戏、送戏下乡”活动20余场，法制文艺演出7场次，举办各类法制讲座220余次，并向偃师市学生家长发放《关于法制安全教育致家长的一封信》4万余份，多措并举为民普法保社会安全稳定。

诉前调解，独创“偃师模式”

    “在法院设立调解办公室，具有一定的严肃性和公正性，使当事人在心理上更容易信服和接受，同时还能降低司法成本，缓解‘人少案多’压力。”日前，在偃师市先进人民调解员表彰暨经验交流会上，获得先进人民调解员荣誉的吉丽娟深有感触地说。

    这是偃师市探索开展的人民调解进法院工作新模式取得的显著成效。在偃师法院一楼大厅西侧，有5间办公室、12名专职调解人员，这里就是诉前调解中心。自成立以来，具有方便、快捷、高效、便民特点的诉前调解中心就受到了群众的欢迎，受理纠纷涉及宅基、婚姻、赡养、抚养、租赁等各方面。这种“人民调解进驻法院”的工作模式，得到了中央政法委的认可，还被总结为“偃师模式”，向全国法院系统推广。

    在调解工作中，偃师人民调解员总结出“听心声、听倾诉、听问题；聊法律、聊情理、聊道德；疏问题、疏忧愁、疏心结”的“听、聊、疏”三字调解法，真正做到案结事了。去年以来，偃师市通过人民调解员调解的案件达990件，结案505件，其中调解成功413件、转立案庭一审立案92件、退立案庭160件，调解率81.7%，使大量矛盾无需缴纳诉讼费用、无需进入诉讼程序就能得到有效化解，切实减轻了群众“诉累”负担。

“技防+人防”，为民织就“安全网”

    “如今，走在大街小巷，随处可见的天眼让不法分子无处藏身，我们心里踏实了。”日前，提起偃师新近安装到位的高清摄像头，市民王先生高兴地说。

    去年以来，偃师市投资近3000万元，增加视频探头1500余个，高清卡口10余处，高空瞭望点6处，实现与公安平台的三级联网，实现城区视频监控无缝对接，镇、村主要路口及重点行业、要害部位视频监控全覆盖。

    “技防+人防”，补齐短板保平安。偃师市积极推行城市“一格一警”、农村“一村一警”警务模式，编织平安建设“地网”。目前，246名专职辅警经过培训，走向各自分包村（格）的工作岗位；城市区巡防队60名队员，配备巡防警用摩托车，实现“网格化”巡逻防控；镇、村巡防队员为6名至15名，实现了“村村有警、周周见警”。